國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于修訂印發(fā)《煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》的通知
 

　　發(fā)改能源規(guī)〔2023〕80號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、煤炭行業(yè)管理部門，各省級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：
 

　　為進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引領(lǐng)帶動作用，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障國家能源安全，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同應(yīng)急部、國家礦山安監(jiān)局對《煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕23號)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

　　國家發(fā)展改革委
 

　　國家能源局
 

　　應(yīng)急部
 

　　國家礦山安監(jiān)局
 

　　2023年1月17日
 

　　煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)(以下簡稱“本專項(xiàng)”)設(shè)立的目的是支持煤礦企業(yè)提高防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力，提升煤炭開采本質(zhì)安全水平，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障國家能源安全。

 

　　本專項(xiàng)投資安排方式為投資補(bǔ)助，對符合條件的項(xiàng)目給予資金支持。實(shí)施周期為 2023—2025年。
 

　　專項(xiàng)資金以省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及有關(guān)中央企業(yè)為單位按年度統(tǒng)一申報。國家發(fā)展改革委向項(xiàng)目匯總申報單位打捆下達(dá)年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，提出績效目標(biāo)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等，項(xiàng)目匯總申報單位按規(guī)定時限將打捆投資以投資補(bǔ)助方式分解安排到具體項(xiàng)目，并向國家發(fā)展改革委報備。省級投資主管部門和有關(guān)中央企業(yè)為項(xiàng)目匯總申報單位。
 

　　專項(xiàng)資金用于計(jì)劃新開工或續(xù)建項(xiàng)目，不得用于已完工項(xiàng)目。項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助金額應(yīng)當(dāng)一次性核定，對于已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請。同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申請不同中央財政專項(xiàng)資金。
 

　　主要支持建設(shè)的三項(xiàng)內(nèi)容：
 

　　1、夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以防范重特大事故為重點(diǎn)，開展瓦斯、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理，完善綜合防治措施，提高煤礦防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力；開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查；加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)等。
 

　　2、提升煤炭開采本質(zhì)安全水平。推廣應(yīng)用煤礦智能化、自動化技術(shù)裝備和信息基礎(chǔ)設(shè)施，減少井下高危崗位作業(yè)人員；建設(shè)智能化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯、水、沖擊地壓等災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等。
 

　　3、創(chuàng)新變革煤炭生產(chǎn)方式。推廣應(yīng)用充填開采、保水開采等煤炭綠色開采技術(shù)裝備，推廣礦區(qū)煤層氣地面抽采、關(guān)閉煤礦瓦斯抽采，改造建設(shè)瓦斯綜合利用設(shè)施，加大瓦斯綜合利用，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式創(chuàng)新變革；支持煤礦內(nèi)的存煤設(shè)施改造，提升煤礦生產(chǎn)彈性
 

　　七大重點(diǎn)支持企業(yè)：
 

　　1、災(zāi)害嚴(yán)重、安全欠賬多且效益欠佳的煤礦企業(yè)；
 

　　2、貫徹落實(shí)國家煤炭增產(chǎn)保供政策較好的煤礦企業(yè)；
 

　　3、大型風(fēng)電光伏基地送受兩端地區(qū)的煤礦；
 

　　4、智能化建設(shè)示范煤礦；
 

　　5、煤礦瓦斯抽采利用率超過 50%的地區(qū)和煤礦企業(yè)；
 

　　6、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的煤礦；
 

　　7、其它符合國家和地方重點(diǎn)支持政策的煤礦企業(yè)或煤礦。
 

　　另外，還將全國產(chǎn)煤地區(qū)和中央企業(yè)分為三類：
 

　　第一類：河北、江蘇、山東、福建地區(qū)和中央企業(yè)，不超過15%。
 

　　第二類：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南地區(qū)，不超過 20%。
 

　　第三類：內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，不超過 25%。
 

　　單個項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的 25%，補(bǔ)助額度最高不超過 3000 萬元。
 

　　完整的管理辦法，請查看附件↓